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桥墩三小保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作
实 施 方 案
根据桥墩镇委关于开展保持共产党员先进性教育活动的总体部署，为确保我校保持共产党员先进性教育活动顺利开展，根据《桥墩镇委保持共产党员先进性教育活动实施方案》精神，现提出整改提高阶段工作实施方案。
一、总体要求
整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，也是在学习动员、分析评议两个阶段的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的关键阶段。认真做好整改提高阶段的各项工作，有针对性地制定整改方案和整改措施，对党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题进行认真整改，对于巩固扩大学习动员和分析评议阶段的成果；对于确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，具有重要意义。各党员必须从实践“三个代表”重要思想和加强党的先进性建设的战略高度，充分认识搞好整改提高阶段工作的重要意义，自觉防止和克服厌倦、松劲、畏难等思想情绪，增强搞好整改提高工作的责任感和使命感，加强领导，精心组织，狠抓落实，以先进性的要求切实把整改提高阶段的各项工作抓紧抓实抓出成效。
二、阶段目标
本支部全体党员要针对第二阶段征求到的意见和民主评议中反映的问题，特别是群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响学校改革发展稳定
的突出问题，涉及师生切身利益方面存在的突出问题进行整改；教职工党员要对照党性分析材料，并结合党支部的评议意见，把落实保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来，与在各自岗位上发挥先锋模范作用结合起来，针对自身存在的问题进行整改。
（一）精心制定整改措施和整改方案。党员个人制定整改措施，学校党支部制定整改方案。要明确整改时限，落实整改责任，并在适当范围内公布，接受群众监督。
（二）认真落实整改措施和整改方案。按照整改方案和整改措施，集中一段时间进行整改，一项一项地落实整改措施，一个一个地解决好突出问题，让群众切实感受到整改的成效。
（二）认真落实整改措施和整改方案。按照整改方案和整改措施，集中一段时间进行整改，一项一项地落实整改措施，一个一个地解决好突出问题，让群众切实感受到整改的成效。
（三）向群众公布整改情况。将制定的整改方案、整改措施和进行整改的情况，按照通报评议情况的要求进行公布，自觉接受群众的监督。
三、主要工作及时间安排
三、主要工作及时间安排
党支部要按照上级党委的总体部署和要求，结合自身实际，有针对性地采取措施，扎实抓好整改提高阶段4个环节的工作，切实增强工作的实效性。
（一）做好转段动员（10月14--15日）
分析评议阶段基本结束后，从10月14开始，学校要开好转段分析会，全面总结分析评议阶段的工作。经督导组同意转段后，学校要召开转段动员会，由党支部主要负责同志作转段动员讲话，对分析评议阶段进行小结，对整改提高阶段进行动员部署。动员讲话要讲清整改提高阶段工作的重要性和必要性，讲清中央
要求和上级的部署，讲清学校的工作安排，并针对我校党员的思想实际进行深入的思想发动，提出明确的工作要求。
（二）制定整改方案，明确整改方向（10月16----22日）
1、党员制定整改措施。每个党员要根据党组织民主评议的意见，对照个人的党性分析材料，结合群众提出的意见建议，进一步对自己在思想、工作、作风等方面存在的问题进行认真梳理、归纳、分析，制定具体的整改措施。整改措施要突出整改重点，落实整改时限，细化整改措施，明确整改方向，同时，要注重针对性、实践性和可操作性，使提出的整改措施既符合共产党员保持先进性的具体要求，又符合党员个人的实际情况。
2、学校党支部制定整改方案。学校领导班子和党支部要结合各自的工作实际和职能特点，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响学校改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员的整改措施，突出针对性和实效性。整改方案要细化、具体化，要明确整改思路、整改事项、整改责任人、整改时限和整改目标。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。要坚持从实际出发，既要尽力而为，又要量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。
3、审核整改措施和整改方案。学校党支部的整改方案，要经班子集体研究决定，并听取督导组意见。领导班子成员的整改措施由党委主要负责同志审核，督导组配合。党支部主要负责同志的整改措施由上一级党组织指定分管或联系的负责同志审核，督导组配合，并报上一级先进性教育活动办公室备案。其他党员的整改措施由党支部书记审核。党支部的整改方案要上报镇党委。
4、征求党员群众对整改方案的意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求党员、师生员工对整改方案的意见。要在注意听取上级部门意见的同时，广泛征求基层支部、普通党员特别是服务对象的意见。在征求意见的基础上，要对整改方案进行认真的修改。修改后的整改方案要通过一定形式、在一定范围内向群众公布。党员个人的整改方案在党支部范围内进行公示，党支部的整改方案要采取召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛听取党员和群众的意见和建议，接受群众监督。
（三）强化整改责任，认真进行整改（10月23----30日）
1、明确整改责任。每个党员都要认真落实好个人的整改责任，按照经审核的整改措施进行整改。党支部要对每项整改措施进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况进行督查。要建立整改目标责任制、整改承诺公示制、整改情况通报制、整改台帐制度、整改销号制度，确保整改任务得到落实。
实践党的宗旨，严守组织纪律，把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。支部党组织和全体党员要逐项落实整改措施，务求实效。对具备整改条件的问题，要立即整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。
（四）公布整改情况，接受群众监督（10月31－11月5日）
整改提高阶段的时间原则上为1个月左右。在集中整改提高阶段工作基本结束后，要以适当方式，在一定范围内公布党组织和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。对整改未达到要求，多数群众不满意的，要及时“补课”。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
1、公布整改情况。各党组织要坚持走群众路线，把开门搞教育贯彻整个先进性教育活动的始终，同时，要把群众满意度作为检验整改措施是否取得成效的重要标准。在这一阶段，党员整改方案的落实情况，要在党支部内定期进行公布。学校党委和各党支部整改方案的落实情况，要在一定范围内进行公布。在先进性教育活动结束后，还将在这一范围内对教育活动成果进行综合评价和群众满意度的测评。
2、通报整改措施的落实情况。整改提高阶段基本结束后，要召开先进性教育活动整改情况通报会，向广大党员和群众通报先进性教育活动的成果，其中，学校党委整改措施的落实情况要作为通报的重点内容之一。对多数群众不满意的，要及时进行调整，并重新研究制定新的整改措施。
3、接受群众评价。整个先进性教育活动基本结束前，将对全校保持共产党员先进性教育活动情况进行群众满意度测评。党员、学校各级党组织整改方案的落实情况，将作为群众满意度测评的重要内容。在测评中，对多数群众不满意的，要重新进行“补课”。
四、工作要求
学校要紧紧围绕中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，按照“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，扎实做好整改提高阶段的各项工作，做到坚持原则不动摇，严格政策不走样，确保质量不放松。根据上级要求，结合我校实际，在整改提高阶段，要注意把握以下几个主要问题：
（一）紧紧围绕改革发展稳定大局抓整改。在整改中要抓住创建特色学校这个中心工作，使广大党员进一步统一思想、提高认识、更新观念、振奋精神、激发动力、增强使命感和责任感，都来为创建特色学校建言献策，都来为创建特色学校贡献力量，切实体现先进性教育活动的成效。既不能脱离中心工作搞教育活动，也不能以工作忙为由不抓教育活动。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作，把整改提高与学校发展稳定工作紧密结合起来，通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教
育活动中的新变化。要坚持不懈地把发展作为第一要务，把整改提高与创建特色学校各项工作紧密结合起来，为加快学校发展新跨越步伐，为创建特色学校提供坚实的组织和制度保证。
（二）明确重点，搞好分类整改。
要根据学校各个岗位工作的特点，大胆探索，勇于创新，采取适合实际的方式方法，认真查找和着力解决存在的突出问题，增强先进性教育活动的针对性和实效性。
学校领导班子的整改，要着重解决坚持党的教育方针、把握办学和服务方向、推动学校改革发展方面的问题；解决群众反映强烈的改革力度不大、办学效益不高、学生就业能力不强等方面的问题。教务处和教师党员要着重解决教书育人、为人师表等师德师风方面的问题；行政后勤部门和行政后勤党员要着重解决服务观念、服务意识、服务能力、服务水平等方面存在的问题。政教处要重点解决理想信念、学习动力和纪律观念等方面存在的突出问题。
（三）坚持求真务实，突出整改实效。
整改相结合、整改党内问题与整改群众关心的问题相结合、解决当前问题与建立长效机制相结合，切实在党员受教育、保持先进性上见实效，在转变作风、密切联系群众上见实效，在廉洁自律、反腐倡廉上见实效，在改进工作、促进发展上见实效。通过开展“立足岗位当先锋，创建学校做贡献”主题实践活动，提高党员素质，服务改革发展稳定大局，把为群众做好事、解难事同推进各项工作紧密结合起来，使党员真正受到教育，让群众真正得到实惠。
（四）准确把握政策，促进教育转化。
要认真研究并正确掌握有关政策，坚持依法办事，加大政策落实力度，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力和积极性引导到特色学校的创建工作上来。对那些不履行义务、不符合条件的党员，党组织要区别情况，坚持正面教育、自我教育为主，采取“一帮一”、“二帮一”、“多帮一”等措施帮助落实整改，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助其提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使其尽快转化为合格党员。
（五）立足长远发展，建立长效机制。
领导干部的政治素质和执政能力，逐步建立起对党员进行经常性教育管理、使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持共产党员先进性的长效工作机制。针对先进性教育活动反映出来的影响改革发展稳定的问题，从制度上查找原因，属于有制度而没有执行到位的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地加以健全和完善；属于没有明确制度的，要建立科学可行的制度。要按照“让党员受教育，使群众得实惠”的要求，紧紧围绕全校改革发展稳定的大局，组织精干力量，积极探索和建立长效的党员学习制度、教育制度、管理制度、党员联系群众制度和党内民主参与制度，建立健全关心、服务、教育和激励党员的工作机制、党员履行义务的工作机制、党员正确行使民主权利的工作机制和监督机制，使先进性教育活动取得的成效、创造的经验化为经常之举。
五、组织领导
把加强领导贯彻始终，是先进性教育活动取得实效的重要保证。党组织要高度重视，切实增强抓好的责任感和使命感，进一步加强领导，强化指导，落实责任，真正把这一阶段的工作抓紧抓实，抓出明显成效，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。
（一）落实领导责任。
学校党支部要切实负起领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，投入足够的精力抓整改，不得转移和转嫁责任。党支部其它成员要抓好分管部和党员的整改提高工作。党支部要充分发挥作用，认真组织指导党员扎实进行整改。党支部书记要切实履行好直接责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。各级党员领导干部要充分发挥表率作用，带头制定整改方案，带头落实整改措施，带头公布整改情况，推动整改工作深入开展。
（二）抓好上下联动。 整改提高阶段，党支部、各处室要注重整体协调，建立健全领导责任制度，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。群众反映的问题，不少表现在基层，根子在上面，解决问题的总开关在职能部门。特别是反映的一些突出问题，需要学校主管部门解决的，要积极做好协调工作，促使问题得到尽快解决。要按照谁负责、谁整改的要求，及时将群众反映出来的突出问题，纳入党支部、各部门的整改方案；对需要多个部门综合解决的，学校将明确具体牵头部门和领导，以高度负责的精神、实事求是的态度，坚持统筹兼顾、上下联动，实行综合治理，防止顾此失彼，确保整改提高工作出成效。
（三）加强宣传舆论。
要结合学校实际，继续充分运用墙报、简报、校报、专题网站等载体，大力宣传整改工作的做法、取得的成效和宣传集中教育活动取得的成果，大力宣传各部门在解决突出问题、落实整改措施、建立长效机制等方面的典型做法和新鲜经验，大力宣传优秀共产党员和先进性教育活动工作典型，充分展现我校党组织和广大党员干部的良好精神风貌，形成良好的舆论氛围，保持强劲的舆论声势。
（四）认真搞好先进性教育总结工作
整改提高阶段工作完成后，学校要对整个先进性教育活动进行群众满意度的测评。群众满意度测评工作结束后，要对整个活动情况进行认真总结，召开总结大会，按照上级党委关于做好第二批先进性教育活动《实施方案》的要求，用一定的时间，开展“回头看”活动，切实做好查缺补漏、巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的、要在上级党组织的
监督下重新进行整改。总结报告和开展“回头看”活动的工作方案，要及时报镇党委。
党支部要根据镇党委的部署和本实施方案的要求，研究制定本支部开展先进性教育活动整改提高阶段的具体实施方案。党支部要及时向镇党委汇报整改提高阶段活动进展情况及工作总结等材料。在开展整改提高阶段活动中遇到的重要问题，要及时报告学校先进性教育活动办公室。
桥墩三小党支部
2005年10月14日